| Аннотация | В статье рассматриваются актуальные институциональные проблемы выявления и согласования интересов федерального правительства, региональных органов власти и органов местного самоуправления, большинство из которых оказались к настоящему времени не решенными, что негативным образом сказывается на региональном развитии и на развитии российской экономики в целом.
Автор показывает, что так и не произошло четкого разделения полномочий между субъектами государственной власти в реализации принятых на себя государством экономических и социальных функций, не были сформированы каналы обеспечения финансовыми ресурсами регионов и муниципалитетов. Все это есть проявления незавершенности процесса конституирования самого российского государства как агента-гаранта правил игры и как агента-производителя общественных благ. Процесс выстраивания агентской цепочки от центральных органов управления к местному самоуправлению так и не приобрел устойчивой основы в виде заключаемого в обществе социального контракта. В статье предлагаются пути выхода из сложившейся ситуации.
|