| Аннотация | В правовом государстве, развитие которого направлено на удовлетворение насущных потребностей всех категорий населения без исключения, а не некоего «избранного» круга граждан, так называемые «возрастные» расходы (бюджетные трансферты на пенсионное обеспечение, на уход за малолетними детьми, на здравоохранение, образование, социальную помощь малообеспеченным категориям населения и др.) рассматриваются как объективные условия успешного развития государства и устанавливаются как целевые ориентиры в системе макроэкономических параметров стратегического планирования.
В исследовании рассматривается проблема увеличения пенсионного возраста как фактора макроэкономического развития страны в контексте методологии стратегического планирования, предусмотренного принятым в 2014 году Федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
В работе показано, что в экономически развитых странах все «возрастные» расходы госбюджета конвертированы в страховые инструменты формирования социальных обязательств и не зависят от бюджетных проблем. Таким образом, показатель пенсионного возраста по экономическому содержанию становится фактором саморегулирования формирования пенсионных прав застрахованных лиц, а не расходов бюджетной системы.
Основные выводы, которые должны учитываться в процессе стратегического планирования и прогнозирования в нашей стране, заключаются в том, что для нивелирования негативного влияния старения населения необходимо завершить страховую пенсионную реформу, которая позволит «вывести» бюджет ПФР из сферы влияния госбюджета, что будет способствовать укреплению его финансовой самостоятельности с целью более эффективного решения проблем пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации. |
| Ключевые слова | макроэкономические параметры, пенсионный возраст, стратегическое планирование, долгосрочное прогнозирование, актуарные расчеты, продолжительность жизни, демографическая стратегия, страховая пенсия, бюджетный кризис, бюджетные трансферты |