| Аннотация | Становление институтов пенсионного страхования в России происходит с 1991 г. Наряду с государственно-обеспечительным бюджетным финансированием начали применяться механизмы обязательного и добровольного пенсионного страхования, роль которых становится все более значимой. В стране формируются элементы публичного и гражданского права, регулирующие вопросы приобретения и реализации пенсионных прав, собственности пенсионных накоплений. В результате пенсионных реформ, осуществленных в 1997-2002 гг. и 2010 г., изменены пенсионные институты, их структура и роль, ответственность субъектов правоотношений и механизмы финансирования пенсионной системы.
Вместе с тем процесс модернизации пенсионной системы далек от завершения. Это касается как увеличения размеров пенсий, так и задач, связанных с формированием устойчивых финансовых механизмов и специализированных страховых институтов для различных категорий населения. Процессу формирования институтов пенсионного страхования препятствует незавершенность перехода к цивилизованной рыночной системе формирования доходов населения. Изменение структуры занятости и старение населения усугубляют ситуацию, приводят к быстрому росту доли пенсионеров в общей численности населения и увеличению требующихся для них финансовых ресурсов. Эти обстоятельства требуют перехода существующей системы социального обеспечения на схему пенсионного страхования, формирования новой модели распределения финансовой нагрузки между основными субъектами правоотношений. |
|---|