| Аннотация | Предметом исследования являются дисфункции институтов, возникающие при
управлении и при осуществлении институциональных коррекций. Под дисфункцией
мы понимаем расстройство функций института или системы, возникающее в силу
различных причин, причем не только при трансплантации институтов из внешней
в данную социально-экономическую среду, но и при функционировании существующих
институтов и вновь вводимых проектируемых институтов. Рассматриваются лишь
формальные институты. В качестве методологии исследования применяется морфологический и структурно-функциональный анализ, метод таксономии. Это позволило
не только выделить вклад российской экономической школы в развитие теории
дисфункций, типизировать дисфункции, но и раскрыть характер связи дисфункции
и институциональной эффективности. Показано, что институциональные коррекции
сами по себе могут оказаться подвержены дисфункциям, как по причине того, что
объект управления характеризуется определенной величиной дисфункции, так и само
государственное управление, в части своих базовых функций, также подвержено
дисфункции. Эти два вида дисфункций могут усиливать друг друга. Такая реакция
может возникать при вводе новых институтов внутри страны, что способно увеличивать
трансакционные издержки, снижать адаптацию агентов, тормозить экономический
рост и инновационное развитие. Поэтому организация государственного управления
требует особого подхода, учитывающего каналы усиления дисфункции по объектам
управления и по системе государственного управления. Результатом исследования
выступают рекомендации, касающиеся преодоления дисфункции планирования, как
одной из важнейших функций государственного управления. Также осуществлено
уточнение постановки целей макроэкономического развития России, с акцентом на
возможность организации новой модели ее экономического роста. |
|---|