| Аннотация | Федеративные отношения представляют собой одну из ключевых особенностей
институциональной структуры государства в современной России, наиболее значимое
«обрамление» ее экономического пространства и основу вертикали публичной
власти в стране. Не случайно преобразования в сфере федеративных отношений
непосредственно затрагивают все стороны экономических, социальных и иных
процессов в России. При этом, как показывает опыт последних десятилетий, их
воздействие можетиметь какпозитивный, такинегативныйхарактер. Здесь все зависит
от «качества» реформ, а именно от их социально-политической и экономической
обоснованности, четкости целеполагания, объективного мониторинга и оценки
итоговых результатов. К сожалению, российские институциональные реформы
во многом этими качественными признаками не обладают. Чаще всего подобные
реформы видятся недостаточно мотивированными, лишенными четкого
целеполагания и развернутой оценки фактически достигаемых результатов. К тому
же, как показывает практика, такие реформы не завершаются по мере достижения
поставленных перед ними целей, а чаще всего как бы просто «уходят в песок».
Это дает основания для того, чтобы не только еще раз оценить уже сделанное
по реформированию федеративных отношений, но и рассмотреть дальнейшие шаги
в этом направлении, включая необходимые и возможные преобразования, а также их
потенциальное воздействие на пространственную структуру России и структуру ее
экономики. |