| Аннотация | Периодические попытки ужесточить требования Закона о торговле, призванного восстановить
баланс рыночных сил между торговыми сетями и их поставщиками, в 2016 году привели
к введению новых ограничительных поправок. С 2017 года началась очередная волна проверок
участников рынка со стороны Федеральной антимонопольной службы. Для количественной
оценки последствий регуляторного воздействия Закона автором используется объединенный
массив количественных данных, собранных в ходе трех стандартизованных опросов ритейлеров
и поставщиков, проведенных в 2010, 2013 и 2016 годах по аналогичной методологии в пяти
крупнейших российских городах с широким распространением сетевой торговли (в Москве,
Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске и Тюмени). Всего в продовольственном
и непродовольственном секторах были опрошены 2039 респондентов (пополам — ритейлеры
и поставщики). Анализ данных позволяет сделать вывод, что, вопреки ожиданиям, условия
заключения договоров поставки с торговыми сетями у поставщиков продовольственных
товаров не упростились, в том числе и по сравнению с поставщиками непродовольственных
товаров. Распространенность и уровень дополнительных договорных требований со стороны
торговых сетей не сократились. При этом происходило накопление эффектов действия
Закона. Оно не способствовало постепенному достижению изначально поставленных целей,
но выразилось в растущей дифференциации оценок сложности договорных отношений
и распространенности дополнительных договорных требований. У ритейлеров оценки
относительно стабильны, а у поставщиков по ряду параметров стали пессимистичнее, что
особенно касается крупных поставщиков. Делается более общий вывод о формировании
новой прецедентной модели государственного регулирования, использующей либеральную
риторику защиты конкуренции для обоснования вмешательства государства в межфирменные
контрактные отношения. |
|---|