| Аннотация | Условной точкой начала очередного цикла Кондратьева (шестого технологического уклада)
является 2018 год. От того, сможет ли Россия обеспечить потенциал роста, который
закладывается в первые 15–20 лет новой волны, зависит возможность стать одной из стран —
лидеров нового уклада. Это предполагает разрешение противоречия между необходимостью
формирования поколения молодых ученых, способных обеспечить прорывные научные
и технологические результаты, и отсутствием в России целостной системы устойчивого
воспроизводства, сохранения и привлечения кадров для научно-технологического развития
страны. Создание такой системы обеспечивает сфера высшего образования, финансирование
которой должно быть адекватно уровню поставленных задач. По мнению автора, нормативно-
подушевое финансирование не способствует созданию одинаковых стартовых условий вузам
для сохранения и приумножения кадрового потенциала, преимущество от применения этой
системы приобретают ведущие вузы. Реализация приоритетов развития высшего образования,
определенных в новой государственной программе «Развитие образования», рассматриваемая
в контексте формирующегося тренда по значительному сокращению бюджетных мест для
обучения в магистратуре по направлениям подготовки, которые являются ключевыми
с точки зрения прорыва в шестой технологический уклад, не способствует решению
задачи по устойчивому воспроизводству, сохранению и привлечению кадров для научно-
технологического развития России. Модернизация высшего образования должна базироваться
на законодательной регламентации образовательной и научно-исследовательской деятельности
(регламентация предельной аудиторной нагрузки ППС и нормативов «второй половины дня»),
что предполагает изменение подхода к финансированию, при котором будет обеспечено как
базовое финансирование образовательных программ с учетом трудоемкости их реализации,
так и стимулирование прорывных социальных и технологических инноваций в вузах. В статье
представлены предложения по повышению эффективности финансового взаимодействия
вузов и бизнеса с целью разрешения противоречия между формированием и финансированием
госзаказа на подготовку кадров государством и отсутствием финансового и содержательного
участия бизнеса в этом процессе. |