Статья "Базовый доход и пенсионные системы: обзор исследов..."
Наименование статьи | Базовый доход и пенсионные системы: обзор исследований и контуры преобразований |
---|---|
Страницы | 87-113 |
Аннотация | Статья посвящена изучению возможностей применения в современных и будущих пенсионных системах развитых стран и стран с переходной экономикой нового инструмента социальной политики - универсального базового дохода, представляющего собой денежную выплату, отвечающую критериям универсальности, персонального характера, монетарной формы, регулярности, отсутствия необходимости доказывать соответствие условиям для ее получения. Показано, что традиционные инструменты функционирования современных пенсионных систем в европейских странах с развитыми и переходными экономиками все более утрачивают свою результативность вследствие старения населения, сужения сферы занятости и изменения ее структуры, усложнения пенсионных систем и др. Выдвинута гипотеза, состоящая в том, что современные пенсионные системы необходимо и возможно дополнить элементами универсального базового пенсионного дохода (УБПД). Проведен обзор результатов зарубежных и российских исследований, научных конференций, документов международных организаций, зарубежных и российских органов власти, публикаций в средствах массовой информации и др. за период c 1990 г. по настоящее время о применении в социальной политике переходных форм универсального базового дохода и обобщены их позиции. Показана необходимость трансформации современных пенсионных систем. Современные пенсионные системы ряда стран наряду со страховыми инструментами включают государственные и корпоративные выплаты, не зависящие от страхового и трудового стажа работников (базовая часть пенсии, социальная пенсия, социальная доплата к пенсии до национального прожиточного минимума и др.), что составляет потенциал реализации концепции базового дохода. Представлен собственный взгляд авторов на направления имплементации в российскую пенсионную систему универсального базового пенсионного дохода. Предложено интегрировать в него ряд выплат в государственной системе обязательного пенсионного страхования и социального обеспечения как основание, обеспечивающее минимальный уровень социальных гарантий. Предложено постепенно довести универсальный базовый пенсионный доход до размера не ниже национального прожиточного минимума, над которым возвышаются страховая и другие части пенсии. |
Ключевые слова | пенсия, пенсионер, пенсионная система, государственное пенсионное обеспечение, обязательное пенсионное страхование, универсальный базовый доход, переходные формы базового дохода, универсальный базовый пенсионный доход |
Журнал | Российский экономический журнал |
Номер выпуска | 4 |
Автор(ы) | Бобков В. Н., Пилюс А. Г., Смирнова Е. А. |