Статья "Бюджетная эффективность угольного сектора России"

Наименование статьиБюджетная эффективность угольного сектора России
Страницы84-94
АннотацияГосударство играет определяющую роль в обеспечении стабильных условий функционирования угольного сектора России, поэтому дискуссия о целесообразности мер его поддержки должна опираться на анализ бюджетной эффективности угольного сектора. Бюджетные доходы от угольного сектора включают поступления налогов, страховых взносов, таможенных пошлин. Отвлечение бюджетных средств связано с затратами на реструктуризацию угольной промышленности, а также с применением специальных условий для железнодорожных перевозок угля. С точки зрения оперативного баланса поступлений и отвлечений бюджетных средств угольный сектор эффективен: за прошедшее десятилетие он принес бюджету явный доход в размере около 1,3 трлн руб. Средний многолетний масштаб бюджетных отвлечений, необходимый для поддержки угольного сектора, составляет менее 7% от создаваемых в нем бюджетных доходов. Порядка 60% доходов поступают напрямую в бюджеты «угольных» регионов, снижая потребность в межбюджетных трансфертах. Однако налоговая отдача (отношение уплаченных налогов к выручке) угольного сектора одна из наименьших во всей экономике. Поэтому бюджетная система России должна быть заинтересована в поддержании работы угольного сектора, однако усилия по обеспечению условий его экстенсивного развития нерациональны.
Ключевые словаУГОЛЬ, ДОБЫЧА, ЭКСПОРТ, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ, НАЛОГИ, БЮДЖЕТ, ЛЬГОТЫ, СУБСИДИРОВАНИЕ, ТАРИФЫ, РЖД
ЖурналПроблемы прогнозирования
Номер выпуска1
Автор(ы)Саенко В. В., Колпаков А. Ю.