Статья "Обоснованность целей в государственном управлении,..."

Наименование статьиОбоснованность целей в государственном управлении, а также причины и следствия ее отсутствия (на примере социальных программ)
Страницы49-70
АннотацияПредметом настоящего исследования выступают феномены обоснованности и, соответственно, необоснованности целей в отечественном государственном управлении. Эта тема является логическим продолжением изучения проблемы достижимости целей, тесно связанной с качеством государственного управления. Изучение научной литературы по данной теме показало актуальность проблемы во многих областях государственного управления. Анализ проявления этого феномена в практике государственного управления позволил выделить девять разных типов необоснованности заданных целей, которые имеют место в отношении как их качества, так и их количественных показателей. Рассмотрены основные причины, по которым необоснованность целеполагания имеет место в отечественном государственном управлении. Описаны наиболее значимые следствия существующей на сегодняшний день практики необоснованного целеполагания как для государственного управления, так и для российской экономики. Теоретическое осмысление категории «обоснованность» позволило выделить условия, или составляющие, обоснованности целеполагания, а именно: релевантность, достижимость и оптимальность, причем последняя, как частный случай, включает в себя эффективность. В результате проведенного исследования сформулированы рекомендации для уменьшения остроты проблемы необоснованности целей в российском государственном управлении. В частности, отмечено, что принятие к исполнению необоснованных целей часто приводит не только к недостижению этих целей, но и, как следствие этого, к тому, что огромные суммы федерального и других бюджетов тратятся без должного результата. Поэтому повышение обоснованности целеполагания и, соответственно, ревизия вновь предлагаемых и уже утвержденных целей государственного управления на предмет их обоснованности позволит: 1) повысить достижимость целей государственного управления; 2) высвободить значительные суммы федерального бюджета и снизить остроту проблемы дефицита федерального, региональных и местных бюджетов.
Ключевые словакачество государственного управления, критерии качества целеполагания, обоснованность целей, достижимость целей, релевантность целей, согласованность целей, оптимальность целей, количественные и качественные цели, стратегические и операционные цели
ЖурналВестник Института экономики Российской академии наук
Номер выпуска1
Автор(ы)Братченко С. А.