| Аннотация | Экономические интересы являются частью не только национальных, но и региональных интересов. Для северных регионов, чья экономика традиционно базируется на эксплуатации природных ресурсов, особенно актуальным является эффективное управление их использованием. В Мурманской области минерально-сырьевые ресурсы занимают лидирующее положение среди природных ресурсов. Недропользование осуществляется на основе лицензий, выдача которых регулируется федеральным законодательством Российской Федерации. На основании существующего разделения полномочий между федеральным и региональным уровнями власти существуют два режима управления недропользованием, в зависимости от значимости полезных ископаемых. Участки недр, содержащие стратегические и имеющие федеральное значение, виды полезных ископаемых, находятся исключительно в ведении федеральных органов исполнительной власти, деятельность хозяйствующих структур по геологическому изучению недр, воспроизводству и добыче регламентируется федеральными законами и иными нормативными актами. Иначе обстоит дело в отношении общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ), часто встречающихся на территории горных пород и минералов, используемых преимущественно в качестве местных строительных материалов и изученных по количеству и качеству при геологоразведочных работах. Ресурсная база ОПИ в структуре государственного фонда недр находится в совместном ведении федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, а управление такими участками недр относится к полномочиям регионов. Приоритетным направлением социально-экономического развития является повышение качества жизни населения, в частности, на основе рационального использования в этих целях природных ресурсов, в том числе ОПИ. Изменению ситуации с недоиспользованием их значительного сырьевого потенциала должны способствовать субъекты РФ, обладающие полномочиями управления участками недр местного значения. |
|---|