| Аннотация | Рассматриваются принципы эффективного налогового регулирования, разработка которых вызвана необходимостью повышения результативности налоговых регуляторов в управлении экономическими процессами в северных регионах. Результаты исследований свидетельствуют, что не всегда инструменты налогового регулирования, задействованные в российской практике налогообложения, обеспечивают ожидаемые от них эффекты. В северных субъектах РФ продолжает преобладать сырьевая направленность развития экономики, усиливается отставание обрабатывающих производств от сырьевой отрасли. Сохраняется низкий уровень инвестиционной и инновационной активности предприятий. Выявляются причины низких эффектов от применяемых инструментов и механизмов налогового регулирования, среди которых выделяют: игнорирование учета последствий изменения налогового законодательства, отсутствие системности в принятии налоговых нововведений, а также четкости в установлении целевых ориентиров при введении налоговых льгот и преференций и контроля за их достижением. Показано, что узкий перечень налоговых полномочий, закрепленный за регионами - субъектами налоговой политики, и централизация налоговых доходов сдерживают налоговые инициативы региональных властей по созданию и реализации действенных рычагов воздействия на развитие экономики территорий с учетом местной специфики. Делается вывод, что особые северные условия, осложняющие ведение предпринимательской деятельности и обеспечение жизнедеятельности населения, требуют разработки особых механизмов налогового регулирования в регионах Севера и Арктики. Обоснована необходимость реформирования налоговой системы. С этой целью разработаны принципы эффективного налогового регулирования, к которым автор относит: усиление стимулирующей функции налогов и повышение результативности налоговых механизмов; расширение прав и ответственности регионов - субъектов налоговой политики; согласование интересов центра, северных регионов и бизнеса в сфере налоговых отношений. Предлагаются налоговые решения по реализации данных принципов. |
|---|