| Аннотация | Статья посвящена исследованию теоретико-методологических аспектов бюджетного
потенциала. Целью статьи является определение места и роли бюджетного потенциала в структуре системы потенциалов территории посредством исследования его сущности. Раскрыто понятие «потенциал» и обобщена содержательная характеристика ключевых элементов системы
территориальных потенциалов. На основании изучения отечественных и зарубежных трудов
проанализированы эволюция и современная интерпретация термина «бюджетный потенциал
территории». Выявлено, что однозначного подхода к содержанию бюджетного потенциала ни
отечественной, ни зарубежной финансовой наукой до сих пор не выработано. Научная новизна
статьи раскрывается в следующих результатах. Проведена систематизация и критический анализ
существующих методологических подходов к определению бюджетного потенциала. Структурировано концептуальное содержание шести основных и факультативных подходов. Выявлено пять ключевых дискуссионных вопросов методологии бюджетного потенциала. Во-первых,
многие ученые, а также российское законодательство исследуют проблемы только налогового
потенциала. Во-вторых, отсутствует единая точка зрения на саму сущность термина «бюджетный потенциал». В-третьих, существует подмена понятий «потенциал», «ресурс», «резервы»,
«возможности», «достигнутый уровень развития». В-четвертых, нет единого понимания относительно целевой установки термина бюджетного потенциала. В-пятых, рассматриваются различные стадии образования бюджетного потенциала. Предложено авторское видение возможных путей разрешения дискуссионных вопросов. Уточнена трактовка термина «бюджетный потенциал», которая, в отличие от существующих, актуализирует основные элементы, необходимые
для раскрытия содержания данной экономической категории, такие как целевая установка, взаимосвязь с устойчивым развитием территории, формирующие факторы и учет носителей. На
следующих этапах исследования предполагается уделить внимание структурной составляющей
бюджетного потенциала территории и методам его оценки. Материалы статьи могут быть использованы научными сотрудниками в качестве базы для дальнейших исследований и органами
управления при принятии управленческих решений, а также в образовательной сфере в процессе обучения бакалавров, магистров и аспирантов. |
| Ключевые слова | потенциал, ресурсы, резервы, элементы системы, методологические подходы, социально-экономическое развитие, бюджетный потенциал, теория финансов, методология, бюджет |