| Аннотация | Статья анализирует генезис федерализма в контексте европейской и американской истории и актуальность практического федерализма для современной Европы. Швейцарская конфедерация стала первым опытом объединения разнородных регионов с общими целями развития (обороной от соседей) и правилами поведения. При этом швейцарские кантоны сохраняли суверенитет и приоритет своего законодательства. Этот опыт был использован при создании Соединённых штатов, которые по конституции стали суверенной федерацией с верховенством законов Центра над законами штатов и территориальным принципом организации. Американский опыт, в свою очередь, был использован в XIX веке самой Швейцарией, которая создала многонациональную федерацию с сильным центром, организованную не по национальному, а по территориальному принципу. Таким образом, была выработана оптимальная модель устойчивой федерации - с сильным центром и организацией по территориальному принципу. Положительный опыт федерализма в XX веке был принудительно применен в послевоенной Германии.
В то же время имитация федерации в Чехословакии и Югославии в конечном счете привела эти государства к распаду. Причиной этого автор считает организацию федерации по национальному принципу и наделение регионов слишком большими полномочиями. Особое внимание автор уделяет развитию федерализма в Советском Союзе и Российской Федерации. Автор классифицирует Советский Союз как коммунистическую конфедерацию и отмечает, что черты этой модели переняла и Россия. Реформа федерализма Президента Путина в значительной степени повысила степень устойчивости федерации в России. |
|---|