| Аннотация | Российская Федерация обладает огромным потенциалом для развития. Однако используется он
весьма неэффективно. Речь, прежде всего, о потенциале ее сельских территорий, который не используется из-за большого числа острых социально-экономических проблем, характерных для
российского села. В перечне наиболее острых проблем спад сельскохозяйственного производства,
сокращение его ресурсной базы, низкий уровень и качество жизни селян, отсутствие работы и,
как результат, сокращение численности сельского населения и деревень. Следствием этих негативных процессов является снижение устойчивости системы расселения и национальной безопасности. Все это свидетельствует о том, что реализуемая политика в отношении сельских
территорий не привела к качественным изменениям ситуация на селе. Нарастание проблем в
развитии сельских территорий актуализирует вопросы государственного регулирования территориального развития, что потребовало принятия государственной программы, направленной на комплексное развитие сельских территорий. Ее принципиальное отличие заключается в
том, что ее финансирование предусматривается преимущественно за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников. В ходе обсуждения проекта программы были выявлены недостатки и возможные риски ее реализации, что требует дальнейшей проработки механизма реализации, мер по снижению рисков, организации мониторинга и совершенствования
законодательства. Успех реализации программных мероприятий и решение острейших проблем
развития сельских территорий в определяющей степени будут зависеть от объединения усилий
органов местного самоуправления и органов государственной власти субъектов федерации при
ведущей роли последних. |