| Аннотация | Статья посвящена экономическому анализу конфликтов, связанных с удалением твердых коммунальных отходов. Бурная волна протестов как против мусорных свалок, так и против строительства мусоросжигательных заводов захлестнула Подмосковье летом 2017 г. Данные протесты представляют собой разновидность экологических конфликтов и хорошо описываются теорией внешних эффектов. Именно эта теория позволяет выявить и оценить реальные экономические издержки различных вариантов удаления отходов, которые чаще всего не учитывают лица, принимающие решения. В статье проанализированы количественные оценки внешних эффектов самых распространенных в нашей стране способов обращения с отходами – захоронения на полигонах и сжигания мусора. Показано, что «мусорные конфликты» имеют объективную экономическую основу, сущность которой составляет распределение экстернальных издержек между источником эстерналий и реципиентами в зависимости от политической и экономической силы участников, состояния институциональной среды и других факторов. Это важные социальные маркеры антиустойчивого развития. Концепция устойчивого развития требует перехода на более высокий уровень в иерархии способов обращения с отходами, и прежде всего на переработку и повторное использование отходов, для которых сжигание мусора является конкурентом. В последние годы в западных странах с учетом накопленного ими опыта введен мораторий на строительство новых и повышены требования к модернизации оставшихся мусоросжигательных заводов (МСЗ). Несмотря на это, профильными ведомствами РФ предлагается внедрить стратегию с использованием заведомо устаревших технологий. В статье показано, что даже проектные характеристики строящихся отечественных МСЗ изначально уступают западным по показателям экологического воздействия. В этой связи можно ожидать только нарастания протестных выступлений населения, прекратить которые представляется возможным лишь путем разработки и реализации научно обоснованной концепции обращения с твердыми бытовыми отходами (ТБО), включающей в том числе меры, направленные на вовлечение самого населения в этот процесс. |
|---|