| Аннотация | Актуальность исследования обусловлена необходимостью обеспечения сбалансированного социально экономического развития геостратегически значимой территории Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ) в условиях изменения климата, повышенным вниманием мировой научной общественности к проблеме адаптации к климатическим изменениям и поставленной в связи с этим на высшем государственном уровне задачей разработки национальной адаптационной стратегии России. Цель исследования состоит в критическом анализе ключевых документов территориального и социально экономического планирования с точки зрения освещенности и интерпретации в них проблемы адаптации территории Российской Арктики. Задачи исследования: анализ документов территориального и социально экономического планирования с точки зрения учета в них проблемы адаптации к климатическим изменениям; анализ масштаба вероятных последствий и потенциала адаптации двух наиболее восприимчивых, по мнению авторов, элементов природной среды - растительности и многолетнемерзлых грунтов с экономической точки зрения (в первом случае речь идет прежде всего об адаптации лесного хозяйства и смежных отраслей обрабатывающей промышленности, во втором - адаптации зданий и сооружений, построенных на мерзлоте с использованием свайных типов фундаментов). Методы исследования: использовались статистические методы анализа социально экономических показателей, метод анализа нормативных правовых документов (в том числе контент анализ: анализировалась частота упоминания в текстах ключевых слов, связанных с проблемой изменения климата и адаптации). Результаты исследования. На основе проведенного анализа установлено, что в современных документах стратегического планирования разного уровня в России в целом и в АЗРФ в частности проблема климатических изменений и адаптации обозначается формально, конкретных систематизированных и научно обоснованных планов мероприятий в части решения указанной проблемы до сих пор не предложено. Большинство прогнозных индикаторов социально экономического развития рассчитывается без учета фактора климатических изменений. С точки зрения адаптации экономики к меняющимся климатическим условиям первостепенное внимание должно быть уделено, во первых, зданиям и сооружениям (жилому фонду, зданиям и сооружениям ключевых отраслей экономики), построенным на многолетней мерзлоте с использованием свайных типов фундаментов, и лесному хозяйству в контексте изменения продуктивности растительности и смещения границ растительных зон. Согласно проведенным оценкам, в условиях криолитозоны, то есть в ареалах потенциального риска деградации многолетней мерзлоты, сосредоточено зданий и сооружений общей стоимостью порядка 7 трлн рублей (то есть свыше половины всей арктической инфраструктуры). Прикладное значение. Полученные результаты могут использоваться в качестве обосновывающих материалов для корректировки существующих документов территориального и социально экономического планирования АЗРФ, а также на последующих этапах разработки Национального плана адаптации к климатическим изменениям. |
|---|