| Аннотация | Актуальность исследования. Обусловлена разнонаправленностью государственного регулирования рынков закупок. С одной стороны, Правительство Российской Федерации наращивает долю закупок у малого и среднего бизнеса и в рамках госзакупок планирует довести ее в 2022 году до уровня 22% от потребностей заказчиков. В то же время ужесточается национальный режим по обороту товаров иностранного происхождения, при этом субъекты малого и среднего бизнеса являются значимыми макроэкономическими агентами товарных рынков. Оценка взаимного влияния этих двух разнонаправленных трендов, по мнению авторов, является актуальной проблемой.
Цель исследования заключается в формировании предварительной гипотезы о взаимном влиянии особых условий и режимов закупок (преференции для малого и среднего бизнеса и наличии национального режима) на конкуренцию на торгах и ценовые параметры торгов на госзакупках.
Задачи исследования заключаются в сборе исходных данных о параметрах рынка госзакупок с 2019 по 2021 год, таких как начальные (максимальные) цены расторговываемых лотов, конкуренция на торгах как с признаками ограничений для малого и среднего бизнеса и национальному режиму, так и без них, анализе данных и формировании выводов о влиянии разного рода особых режимов закупок на конкуренцию на торгах.
Результаты исследования включают в себя результаты обработки больших массивов данных со статистикой госзакупок за 2019–2021 годы в разбивке по регионам, оценку с учетом регионального разреза, динамики конкуренции на торгах при установлении различных факторов, таких как закупки только у субъектов МСП, национальный режим в закупках (ограничения, запреты, преференции). Выявлены регионы с аномалиями (Республика Татарстан, Самарская область), которые могут стать объектами дальнейшего изучения. В целом определено, что фактор-ограничение «процедура только для МСП» влияет на конкуренции сильнее и равномернее, чем национальный режим в закупках. |
|---|