Статья "Применение ключевых показателей эффективности для..."
Наименование статьи | Применение ключевых показателей эффективности для ФАС России: анализ на основе статистики судебных решений |
---|---|
Страницы | 7 |
Аннотация | Результаты применения ключевых показателей эффективности для оценки деятельности органов государственного управления неоднозначны. Теория стимулирующих контрактов и международная практика показывают сложности дизайна ключевых показателей эффективности - зачастую система стимулирования искажает стимулы органов власти, а применяемые показатели некорректно отражают приоритетные для общества результаты. Частным случаем выступает оценка деятельности российского органа конкурентной политики. В работе проанализированы особенности формирования показателя доли вступивших в силу решений Федеральной антимонопольной службы, использующегося в качестве ключевого показателя эффективности. На основе оригинальной базы данных, характеризующей оспаривание административных решений ФАС России в системе арбитражных судов, показано, что результативность деятельности ФАС России, измеренная долей вступивших в законную силу решений, способна исказить стимулы органа власти, причем в том же направлении, что и применявшаяся в последние годы «палочная система», поощряющая увеличение количества выносимых решений о нарушении законодательства с низкой вероятностью оспаривания и отмены, но и с низким положительным эффектом для потребителей и общественного благосостояния. |
Ключевые слова | ключевые показатели эффективности, стимулирующие контракты, приоритеты, антимонопольное законодательство, правоприменение, ФАС России |
Журнал | Вопросы государственного и муниципального управления |
Номер выпуска | 3 |
Автор(ы) | Авдашева С. Б., Цыцулина Д. В., Сидорова Е. Е. |