| Наименование статьи | Анализ состояния разрешительной системы в Российской Федерации |
|---|
| Страницы | 57 |
|---|
| Аннотация | В любом национальном правопорядке административная разрешительная система является важным инструментом защиты конституционного строя, прав и законных интересов граждан, общественного здоровья и нравственности, национальной безопасности государства. Существующие научные работы, посвященные российской разрешительной системе, игнорируют вопросы, связанные с оценкой количества видов разрешений и качества нормативного регулирования разрешительной деятельности. Цель проведенного исследования - восполнить данный пробел. Анализ разрешительной системы осуществлен с использованием как формально-юридического, так и статистического метода. В результате были выявлены 22 формы разрешительной деятельности, которые можно условно разделить на две группы. В первую входят девять типовых (наиболее массовых) форм разрешительной деятельности, во вторую - нетиповые формы, представляющие собой малочисленные разрешительные режимы. Результат оценки качества нормативно-правового регулирования разрешительной деятельности показал, что надлежащее нормативное основание отсутствует в отношении 5% видов разрешений, подробное правовое регулирование - в отношении 10% видов разрешений. Административные регламенты не приняты в отношении 35% разрешений. Изучив недостатки российской разрешительной системы, авторы пришли к выводу, что ее основные проблемы связаны с отсутствием кодифицированного законодательства о разрешительной деятельности; законодательных определений разрешительных режимов, принципов и стандартов исполнения; закрытых перечней видов разрешений; единой системы учета разрешений. В статье предложены способы решения указанных проблем. |
|---|
| Ключевые слова | административное разрешение, разрешительная система, разрешительная деятельность, лицензирование, регистрация, аккредитация, аттестация, сертификация, экспертиза, согласование, административный регламент |
|---|
| Журнал | Вопросы государственного и муниципального управления |
|---|
| Номер выпуска | 2 |
|---|
| Автор(ы) | Кнутов А. В., Плаксин С. М., Чаплинский А. В. |
|---|