| Аннотация | . Введение: состоявшиеся в 2022–2023 годах в Беларуси и Узбекистане рефе-рендумы по внесению изменений в конституции затрагивали ряд вопросов организации и функционирования органов публичной власти. В связи с этим возникает исследователь-ская проблема факторов и причин разработки и имплементации этих изменений и сте-пени влияния поправок на политический процесс в названных государствах (в частности, на трансформацию института президента и партийных систем). Цель: проанализировать цель внесения изменений в конституции Беларуси и Узбекистана в части формы правле-ния и регулирования роли политических партий, потенциальные политические последствия этих изменений и дать оценку дальнейшей эволюции политических режимов в обоих госу-дарствах в контексте поддержания их стабильности. Методы: методика индексного анализа Кроувела – Зазнаева, методика оценки президентских полномочий М. Шугарта и Дж. Кэри, авторская типология моделей института президентства. Результаты: в Беларуси право опре-делять основные направления политики закреплено за вновь созданным высшим органом власти – Всебелорусским народным собранием (ВНС), а в Узбекистане сохранено за пре-зидентом. При этом формальные полномочия президента Беларуси усилились, а в Узбеки-стане он остался конституционно «слабым». Президент Беларуси в результате изменений лишился ряда важных полномочий, но в силу того, что действующий президент с большой вероятностью воспользуется конституционным правом возглавить ВНС, его конституцион-ные полномочия значительно расширятся при сохранении неформальных полномочий. Партийные системы Беларуси и Узбекистана, несмотря на разную долю партийных депу-татов в парламентах, по-прежнему можно отнести к одному типу «апартийных». Индексы формы правления как в Беларуси, так и в Узбекистане в результате внесения поправок не изменились и по-прежнему различаются между собой, но модели организации власти в этих государствах довольно близки. Выводы: основной целью изменений в конституциях Беларуси и Узбекистана в 2022–2023 годах было укрепление президентской власти. Но-вые правовые рамки имеют не только формальное значение. Они будут определять функ-ционирование политических систем в обоих государствах на десятилетия вперед. Особую роль они могут сыграть при передаче власти новому президенту, продлении полномочий действующего президента или предоставлении экс-президенту особого статуса в полити-ческой системе |
|---|
| Ключевые слова | Беларусь, Узбекистан, конституция, форма правления, политические институты, политический процесс, президент, политические партии |
|---|