Статья "Инициативное бюджетирование – тенденции развития в..."

Наименование статьиИнициативное бюджетирование – тенденции развития в российских регионах и проблемы оценки: кейс Свердловской области
Страницы722
Аннотация Введение: в Российской Федерации во многих субъектах созданы нормативная база и институциональные условия для развития инициативного бюджетирования, на кон-курсной основе осуществляется отбор проектов и их финансирование. Однако дискуссион-ными остаются вопросы выбора форм и методов инициативного бюджетирования, оценки представленных проектов, анализа эффективности использованных средств и реализуе-мых проектов в краткосрочной и долгосрочной перспективе. Цель: обобщение подходов к оценке эффективности инициативного бюджетирования и анализ практики инициативного бюджетирования в Свердловской области. Методы: динамический и сравнительный ана-лиз, обобщение. Результаты: установлена сформированность институциональных условий для реализации практики инициативного бюджетирования в Свердловской области, вклю-чая нормативную правовую базу, этапы разработки и представления проекта и критерии для отбора проектов, обеспечивающие прозрачность процедуры конкурсного отбора. С 2017 (год начала реализации) по 2022 год в Свердловской области число проектов, заяв-ленных на региональный конкурс, выросло в 13 раз, число проектов победителей – в 11 раз, что свидетельствует о прогрессивном развитии практики инициативного бюджетирования. Проведен анализ участия муниципальных образований; проектов, заявленных на регио-нальный конкурс и признанных победителями; имеющихся сложностей в осуществлении проектов. Сформулированы проблемы, замедляющие реализацию инициативного бюд-жетирования на практике. Определены инструменты, способствующие развитию инициа-тивного бюджетирования, а также ожидаемые эффекты от внедрения цифрового продукта по инициативному бюджетированию на всех этапах – от приема заявок на региональный отбор до реализации проектов. Выводы: инициативное бюджетирование позволяет граж-данам не только участвовать в планировании направлений, реализации проектов и кон-троле за расходованием средств местных бюджетов, но и решать актуальные социальные вопросы и предупреждать назревающие конфликты с органами власти. В Свердловской области наблюдается положительная динамика применения практики инициативного бюд-жетирования, что свидетельствует об осознании местными органами власти и населением возможностей партисипаторных механизмов
Ключевые словаучастие граждан, теория демократии, теория нового общественного управления, эффективность, развитие территории, регион, муниципальное образование
Журнал “Ars Administrandi” «Искусство управления»).
Номер выпуска4
Автор(ы)Антипин И. А., Власова Н. Ю., Новикова Н. В.