| Аннотация | В работе анализируется международный и российский опыт применения бюджетных правил. Приводятся теоретические и эмпирические аргументы в пользу сохранения действующих в России бюджетных правил с некоторой их корректировкой, направленной на обеспечение относительно стабильного уровня расходов федерального бюджета при гарантированном исполнении всех обязательств государства, на поддержание контрциклического характера бюджетной политики на основе надлежащей гибкости и соразмерности реагирования на изменение доходов, на повышение устойчивости правил даже к сильным внутренним и внешним шокам. Основные новации в дизайне бюджетных правил связаны с корректировкой способа определения базовой цены на нефть, расчета величины циклических доходов и целевого значения структурного дефицита, правил финансирования дефицита. Отличительной чертой предлагаемых бюджетных правил выступает повышение их гибкости — предоставление возможности увеличить в заданных пределах и на заданный срок величину структурного дефицита в случае особо сильных шоков. Действие предлагаемого модифицированного бюджетного правила проверяется путем моделирования на фактических данных за 2005—2015 гг. и прогнозных данных на 2015—2025 гг. |
|---|