| Аннотация | Настоящее исследование посвящено анализу занятости в российском бюджетном секторе и его сегментах — государственном управлении, образовании и здравоохранении — в 2000—2014 гг. Численность бюджетников в пересчете на дущу населения в России существенно превышает аналогичный показатель стран со сравнимым уровнем ВВП на дущу населения. Анализ данных по российским регионам и стране в целом не подтвердил гипотезу о том, что наем в бюджетный сектор используется как инструмент социальной политики. В то же время занятость в нем демонстрирует положительную связь с трансфертами из бюджетов других уровней, а в случае сегмента государственного управления проявляется «эффект храповика» — рост занятости при появлении дополнительных доходов, но не снижение в случае их исчезновения. Во всех сегментах наблюдается «экономия на масщтабе», то есть отрицательная зависимость числа работников на дущу населения от численности населения в регионе. Есть также отдельные признаки того, что численность бюджетников может быть обусловлена спросом на государственные услуги: более высокий уровень занятости в государственном управлении в регионах со значительной долей городского населения и положительная связь числа работников образования с долей молодого населения. |
|---|