| Аннотация | История земских учреждений в России начиная с 1864 г. дает богатый положительный опыт взаимодействия местного самоуправления и губернской администрации, основной формой которого являлся административный надзор. На губернатора была возложена сложная задача защиты государственных интересов и обеспечения единства действий местного управления. В статье на основе анализа Земского Положения 1864 г. и правовых актов, принятых в его развитие, рассматриваются основные направления административного надзора губернатора и процедуры прохождения губернаторских протестов. Законодательные нормы, регламентировавшие административный надзор, были нацелены на соблюдение законности, ограждение независимости земства от произвольных действий губернатора и, в конечном счете, способствовали развитию земской жизни. |
|---|