| Наименование статьи | Новый закон о местном самоуправлении в России: тактика или стратегия (опыт факторного анализа) |
|---|
| Страницы | 32-51 |
|---|
| Аннотация | В последние 20 лет муниципальное законодательство России развивалось без четкой концепции, путем оперативного реагирования на изменение ситуации. Принятие в марте 2025 г. нового федерального закона о местном самоуправлении делает актуальным вопрос: продолжает ли этот закон тренд на тактическую корректировку регулирования или отражает определенную стратегию развития местного самоуправления? Для ответа на этот вопрос в статье предпринимается попытка анализа нового закона о местном самоуправлении с позиции факторного подхода. Основное внимание уделено двум ключевым факторам, повлиявшим на содержание закона: пространственному (география и демография) и функциональному (инструменты властного воздействия). Автор приходит к выводу, что закон отражает определенную стратегию развития местного самоуправления, и прежде всего тенденции консолидации муниципальных образований и расширения полномочий региональных властей в сфере определения компетенции местного самоуправления. Отмечаются риски такой стратегии, в т.ч. снижение социальной эффективности местного самоуправления из-за возможного ослабления связи между властью и местными сообществами. Результаты исследования подчеркивают необходимость достижения баланса между операционной и социальной эффективностью местного самоуправления при реализации новых правовых норм. |
|---|
| Ключевые слова | местное самоуправление, правотворчество, коммуникативный подход к праву, правотворческая стратегия, правообразующие факторы |
|---|
| Журнал | Федерализм |
|---|
| Номер выпуска | 1 |
|---|
| Автор(ы) | Кискин Е. В. |
|---|