| Аннотация | Государственные бюджеты субъектов Федерации аккумулировали в последнем десятилетии 45-48% общей суммы средств консолидированного бюджета Российской Федерации, через них перераспределялось 14-15% ее ВВП. Формирование и использование этих доходов оказывают существенное влияние на развитие всей экономики и решение социальных проблем.
В статье анализируются состояние и проблемы развития бюджетов субъектов РФ в 1995-2009 гг.: динамика их доходов и расходов в текущих ценах и ее особенности по отдельным территориям; участие их бюджетов в перераспределении валового регионального продукта (ВРП) как территориальной модификации ВВП; сбалансированность бюджетов субъектов Федерации,- обеспеченность их собственными финансовыми ресурсами, зависимость от дотаций из средств федерального бюджета, а также дается авторская оценка их реального (фактического) дефицита.
Временные рамки анализа (после 1995 г.) обусловлены неполнотой и несопоставимостью данных за предшествующее пятилетие - период демонтажа бюджетной системы СССР и начала создания новой российской системы, основанной на принципах функционирования рыночной экономики. Информационной базой работы является статистика государственного бюджета и региональный разрез статистики СНС - данные российских статистических ежегодников, сборников «Финансы России», «Национальные счета России».
При изложении проблем государственных финансов в экономической литературе обычно отмечается, что в результате реформ 1990-х годов российская экономика стала рыночной. Это в общем верно, но недостаточно для характеристики современного ее состояния. Формирование в стране рыночной экономики в ряде отношений еще не завершено, в ней присутствуют многочисленные деформации, вызванные наследием прошлого и ошибками и просчетами, допущенными в ходе реформ. В ряде субъектов федерации процесс восстановления экономики псле спада, имевшего место в 90-е годы, до сих пор не закончен. Но и там, где достигнут дореформенный (1990 г.) уровень производства, реструктуризация экономики сделала лишь первые шаги. Новый финансово-экономический кризис 2008 г. этот процесс если и не приостановил, то во многом затормозил. |
|---|